Indonesia y una nueva política de inversión por Alberto José Hurtado B. (*)

La mayoría de los países del mundo enfrentan a una reducción en los niveles de inversión como consecuencia de la lenta reactivación de la actividad productiva mundial, la fragmentación del comercio y la elevada conflictividad geopolítica. Y en este grupo, países con alta inestabilidad política y elevados desafíos de gobernanza, ven como la llegada de capitales con fines productivos se vuelve cada vez más complicado. Este es el caso de Indonesia, país que ha impulsado su economía hacia las exportaciones de recursos naturales y las manufacturas con bajo valor agregado.

Esto es resultado, entre otras cosas, de las percepciones culturales sobre el país, la falta de una política integrada que vincule la educación con las actividades de Innovación y Desarrollo (I+D), además de una política industrial concentrada en la sustitución de importaciones. De esta manera, el país ha limitado la capacidad innovadora de la fuerza laboral, ha reducido su capacidad para utilizar plenamente la tecnología y el conocimiento aportados por la Inversión Extranjera Directa, y ha quedado rezagado en términos de desarrollo del capital humano necesario para competir globalmente en industrias de alta tecnología.

Ante esta realidad, el país asiático ha cambiado sus prioridades emprendiendo el reto de implementar nuevas políticas de inversión que modifique la percepción mundial sobre su economía y permita transformar la actividad productiva local; aspectos que los países latinoamericanos en igual condición pueden replicar. Esta nueva dirección de la política económica de Indonesia se caracteriza por: 1) promoción de la producción de bienes amigables con el medioambiente, y 2) uso de criterios de transferencia de tecnología, cuotas de empleo local y requisitos de inversión en I+D para los fondos nacionales y extranjeros que llegan al país.

Esto ha permito que la economía asiática avance en la industria de los vehículos eléctricos (EV) y las baterías, aprovechando simultáneamente sus recursos de níquel y el interés de capitales extranjeros en esta actividad productiva. De igual manera, las autoridades de Indonesia insisten en la promoción de las inversiones en sectores como las energías renovables y los semiconductores, con importantes metas asociadas con la sostenibilidad de las actividades productivas y el cumplimiento de los compromisos multilaterales de desarrollo sostenible. En este sentido, el Gobierno ratifico a principio de 2024 la New and Renewable Energy Bill, que enfatiza en la transformación energética nacional, la reducción de la dependencia de los combustibles fósiles y el necesario desarrollo de fuentes alternativas de energía.

Como productor líder de níquel en el Este de Asia, Indonesia puede tener un impacto significativo en la cadena de suministro de baterías. Mientras que es un tema pendiente para sus autoridades, vincular directamente sus recursos con el creciente sector de semiconductores. El desarrollo de una industria de semiconductores mejorará las capacidades tecnológicas, hará que la economía pase de una industria manufacturera de bajo valor agregado a una de alto valor agregado. Este sector es de importancia  superlativa para la economía global y su desarrollo permitiría: diversificar la economía, atraer inversiones, crear resiliencia frente a los cambios económicos globales, y definir una posición estratégica ante el mundo. La dotación de recursos naturales no puede seguir siendo el único motor de crecimiento económico de los países ni la única fuente de ganancias de su participación en el comercio internacional, es necesario impulsar las inversiones, el conocimiento y la creatividad que se necesitan para consolidar nuevas industrias rentables y cónsonas con crecimiento económico sostenible.

(*) @ajhurtadob